На фоне предстоящих выборов противники Дональда Трампа выражали опасения, что с первых дней своего президентства он будет следовать агрессивному плану под названием "Проект 2025", который якобы приведет к окончанию демократии и установлению диктатуры. Первый месяц президентства Трампа уже продемонстрировал поразительное совпадение его решений с предложениями, изложенными в этом документе. Чтобы понять, чего ожидать от 47-го президента США и его команды, международный обозреватель "Телеграфа" Ольга Кириллова подробно проанализировала документ и сравнит его с действиями Трампа.
Как уже сообщал "Телеграф", авторами "Проекта 2025" являются специалисты аналитического центра "Фонд "Наследие" (англ. Heritage Foundation), основанного в Вашингтоне в 1973 году. Этот фонд считается одной из самых влиятельных консервативных исследовательских организаций в США.
Их тесное сотрудничество с Белым домом началось в 1980 году, когда президентом был избран республиканец Рональд Рейган. Фонд предоставил его переходной команде подробные политические рекомендации по всем вопросам: от налогов и регулирования до торговли и национальной безопасности. Это был 1100-страничный "Мандат на лидерство".
Во время своего второго срока Рейган вновь обратился в фонд за идеями. При президентстве демократа Билла Клинтона предложения "Наследия" стали основой реформы системы социального обеспечения, направленной на помощь людям с низким уровнем дохода в выходе на работу.
Первая администрация Дональда Трампа, как утверждает сам фонд, приняла 64% его рекомендаций. В 2023 году организация представила новый "Мандат на лидерство" и связанный с ним "Проект 2025", содержащий указания для следующего президента от Республиканской партии и его первых 180 дней на посту.
Трамп многократно дистанцировался от консервативного плана и утверждал, что "не знает, кто за этим стоит". В то же время американские СМИ смогли выявить более 200 человек, имеющих связь как с "Проектом 2025", так и с самим политиком.
В решениях новой администрации действительно наблюдаются отголоски предложенной консерваторами политики. Более того, анализ CNN показывает, что только за первую неделю на посту 36 из 53 указов и шагов Трампа перекликаются с предложениями, изложенными в "Мандате на лидерство".
Например, проект предлагал "быстро и агрессивно" наказывать страны, которые отказываются принимать депортированных мигрантов, как это сделал Трамп, когда Колумбия заблокировала два американских военных самолета, перевозивших депортированных. В ответ Вашингтон заявил о необходимости введения таможенных пошлин в размере 25% на товары из Колумбии, а через неделю — увеличения их до 50%. Через день колумбийский президент Густаво Петро быстро уступил и согласился на условия Трампа.
Идея "Мандата" о размещении военных вдоль южной границы страны для остановки нелегальной миграции также была реализована в одном из первых указов Трампа.
"Проект 2025" рекомендовал президенту "немедленно отозвать допуск к секретной информации" у чиновников национальной безопасности, заподозренных в политической предвзятости, и Трамп выполнил это в течение нескольких часов после вступления в должность.
Трамп снова вывел США из Всемирной организации здравоохранения. Впервые он сделал это в 2020 году, ссылаясь на "неадекватное реагирование на пандемию" со стороны ВОЗ. Джо Байден отменил решение своего предшественника, однако Трамп вновь сказал международной организации "до свидания".
"Очевидный провал и коррупция Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) во время пандемии COVID-19 являются примером опасности, которую международные организации представляют для граждан и интересов США", — говорится в "Мандате на лидерство". В документе подчеркивается: когда институты действуют против интересов США, правительство "должно быть готово предпринять соответствующие ответные меры, вплоть до выхода из них".
По наблюдениям The New York Times, Трамп подписал ряд указов, касающихся энергетики и окружающей среды, стремясь отменить климатическую политику Байдена и активизировать бурение нефтяных и газовых скважин и добычу природных ресурсов.
"Многие из этих рекомендаций содержатся в документе "Проект 2025", который основывается на программе первого срока Трампа, направленной на то, чтобы поставить ископаемое топливо в центр энергетической политики США".
Следующий пример: Трамп открыто выступил против практики разнообразия, равенства и инклюзии (DEI), направленной на равноправие этнических, гендерных и других социальных групп. В день своего возвращения в Белый дом он подписал указ, который прекратил все программы DEI в федеральном правительстве.
В своем указе Трамп заявил, что такая политика может закрывать возможности для американцев, "заслуживающих американской мечты", из-за их расы или пола.
"Проект 2025" ранее призвал следующего президента-консерватора изъять из всех федеральных правил и документов ряд терминов, включая DEI и гендерное равенство.
Среди других первых шагов Трампа — поручение восстановить на службе всех военнослужащих, уволенных после отказа от вакцинации против COVID-19. К этому призвал один из авторов "Мандата на лидерство" Кристофер Миллер.
Примечательно, что 47-й президент назначил на ключевые правительственные должности ряд людей, которые принимали участие в создании "Проекта 2025". И Том Гоман, отвечающий в Белом доме за вопросы границ, и новый директор ЦРУ Джон Рэтклифф внесли свой вклад в "Мандат на лидерство".
Брендан Карр, назначенный Трампом главой Федеральной комиссии по коммуникациям, написал целую главу, посвященную агентству, которое он сейчас возглавляет.
Расс Воут, действующий директор Офиса менеджмента и бюджета США, также изложил в "Мандате на лидерство" свое видение работы структуры, которую ныне возглавляет. По мнению республиканцев, мышление Воута будет иметь решающее значение для сокращения федеральных затрат.
Но внутренняя политика — это дела Америки, не так ли? Давайте сосредоточимся на основах внешней политики, изложенных в "Проекте 2025".
Автором раздела о внешнеполитических приоритетах является Кирон Скиннер — политолог, занимавшая должность директора по планированию политики в Государственном департаменте при первом сроке Трампа.
По убеждению автора, американский народ заслуживает дипломатическую машину, полностью сосредоточенную на национальных интересах, и именно президент должен устанавливать внутреннюю и международную повестку дня для нации. Она считает, что Госдепартамент должен быть эффективным инструментом главы Белого дома.
"Президент может сделать Государственный департамент более эффективным, предоставив четкое внешнеполитическое видение, выбрав политиков и карьерных дипломатов, которые с энтузиазмом превратят это видение в политическую повестку дня", — говорится в плане.
Скиннер утверждает, что в мире есть несколько стран, которые требуют повышенного внимания США. Некоторые из них представляют экзистенциальную угрозу безопасности американского народа, другие угрожают нанести вред американской экономике, а третьи являются "дикими картами", угроза от которых неизвестна, но вызывает беспокойство.
"Пять стран, на которых следующая администрация должна сосредоточить свое внимание и энергию, – это Китай, Иран, Венесуэла, Россия и Северная К