Эра простых решений закончилась. Как справиться с мобилизацией, чтобы избежать капитуляции?

Вопрос мобилизации в Украине продолжает оставаться ключевым в условиях, когда необходимо сдерживать наступления российских войск на фронтах. На конец 2024 года ситуация выглядит довольно тревожно — россияне активно наступают по всей линии фронта, создавая угрозу захвата нескольких крупных городов. Темпы мобилизации граждан Украины значительно ниже запланированных, и командование боевых бригад открыто признает: на фронте остро не хватает людей.

На фоне этого в тылу увеличивается число сторонников скорейшего завершения боевых действий. Обсуждения по этому поводу активизировались после победы Дональда Трампа на выборах в США. Сам новоизбранный президент не скрывает: он стремится быстро остановить войну между Украиной и Россией и уже сейчас угрожает Киеву сокращением объемов военной помощи.

Все вышеизложенное вряд ли добавляет мотивации желающим добровольно вступить в армию. Поэтому в последние месяцы "Телеграф" провел беседы с несколькими десятками высокопрофильных и авторитетных источников, связанных с армией. Мы задавали им одни и те же вопросы: "Что делать с мобилизацией? Есть ли возможность что-то изменить?" Стоит отметить, что лишь единицы согласились делиться мнением под запись. Никто из действующих чиновников не согласился говорить на условиях анонимности. Подробнее о ситуации и возможных путях ее решения — читайте в нашем материале.

Сколько людей не хватает?

В конце октября секретарь СНБО Александр Литвиненко на заседании парламента сообщил, что в течение следующих трех месяцев необходимо призвать в армию 160 тысяч граждан. Это количество новобранцев позволит повысить укомплектованность подразделений до 85% от необходимых показателей. Литвиненко также уточнил, что с 2022 года уже было мобилизовано более 1 миллиона человек.

Владимир Зеленский выразил недовольство тем, что Литвиненко озвучил планы по мобилизации. Однако президент признал, что даже принятие закона о военном учете (более известного как "закон о мобилизации") не позволило мобилизовать достаточное количество людей в ряды Сил обороны. Это неудивительно, поскольку финальная версия закона была откровенно слабой. Следует отметить, что перед голосованием по этому законопроекту в политических кругах говорили о необходимости привлечь в армию почти полмиллиона граждан. Очевидно, это не удалось.

Тем временем в Генштабе продолжают искать пути увеличения числа военных на фронте. На фоне проблем с ротацией, увеличением случаев СОЧ (самовольного оставления части — Ред.) и отсутствием предельных сроков службы, число желающих надеть военную форму не растет. Привлечение граждан к мобилизации становится все более сложной задачей, признают источники "Телеграфа" в Генштабе.

"Бусификацию" пора прекратить. Но что предложить взамен?

18 ноября министр обороны Украины Рустем Умеров озвучил планы прекратить вылавливание уклонистов на улицах. Стоит отметить, что в большинстве случаев в руки ТЦК попадают те граждане, которые даже за три года войны не встали на военный учет. Часто в процессе "бусификации" сотрудники ТЦК открыто нарушают законодательство. В итоге получается взаимное нарушение действующих норм. Чем дольше продолжается война и, соответственно, мобилизация, тем больше граждан выражают недовольство работой ТЦК. Однако в судах это уже не сильно помогает.

Член оборонного комитета Верховной Рады, народный депутат от "Голоса" Сергей Рахманин так комментирует деятельность ТЦК:

"На каком-то этапе аутсайдерами по пополнению мобилизационного ресурса у нас были западные регионы и Одесская область. Там с мобилизацией было очень сложно (в частности, из-за коррупционных факторов): с одной стороны, была определенная часть людей, которые могли откупиться, а с другой стороны, существовал план, который нужно было выполнять, и кого-то хватали на улице. В то же время в регионах, где этот план выполнялся на 80%, 90%, 95%. Сейчас, например, есть регионы, где раньше процент мобилизации составлял 80, а теперь – 10%".

Парадоксально, но та же Одесская область, показывая одни из самых низких темпов мобилизации по стране, боролась за лидерство в другом рейтинге. Количество видео принудительной мобилизации и конфликтов с представителями ТЦК в Одессе было непропорционально выше, чем в большинстве других регионов. Враг не упускал своего шанса — видео с "бусификацией" в Одессе и области активно распространялись в соцсетях, создавая негативный эффект и провоцируя ненависть общества к военнослужащим. Сотни таких случаев, запечатленных на видео, использовались российской пропагандой для дискредитации нашей мобилизации. В общем, ситуация сложилась довольно непростая.

По данным источников "Телеграфа" в Генштабе, фактически каждую неделю проходят совещания по информационной поддержке мобилизации, однако какого-либо кардинального решения до сих пор нет. Военные справедливо считают, что это не только их ответственность, а работать в этом направлении должно все государство.

Возможности для 18-летних

По информации издания, на начало декабря контракт о прохождении военной службы ежемесячно добровольно подписывают более 4 тысяч человек. Возможностью рекрутинга за октябрь и ноябрь воспользовались более 2 тысяч человек. А разрешение на службу заключенным добавило в ряды ВСУ еще 6 тысяч военных (которые, несмотря на определенный скепсис, неплохо проявили себя на фронте).

Тем не менее, в Генштабе не скрывают, что количества добровольно привлеченных граждан для нужд фронта недостаточно. В окружении Сырского настаивают на "усовершенствовании мобилизационного законодательства". Как именно это должно произойти, ни один из собеседников издания не смог четко объяснить.

Парадоксально, но получается, что заменить "бусификацию" просто нечем. Огромная и неповоротливая машина государства за 10 лет войны не смогла выстроить четкую модель мобилизации и зарегистрировать всех граждан.

На этом фоне публично о снижении мобилизационного возраста начали говорить в США. Там предлагают призывать в армию с 18 лет вместо 25, как это происходит сейчас. Штаты даже готовы обучить и экипировать всех будущих новобранцев. Однако президент Зеленский отказался от такой помощи, аргументировав это тем, что "мы не должны компенсировать нехватку оборудования и подготовки молодостью солдат".

В Генштабе также опровергли мобилизацию с 18 лет. Хотя планируют поощрять граждан этого возраста более активно мобилизовываться на контрактной основе.

"Мы хотим запустить мотивационные годовые контракты именно в боевых бригадах для лиц от 18 до 25 лет. Такие добровольцы получат первую выплату в размере полумиллиона гривен. Дополнительно они получат различные льготы – доступные кредиты, бесплатное обучение, увеличенные отпуска и так далее", — рассказывает источник "Телеграфа".

После года службы такие добровольцы будут призваны в ряды армии не ранее достижения 25 лет, если, конечно, не захотят продлить службу. По информации "Телеграфа", этим вопросом и изменениями в законодательстве сейчас занимается заместитель министра обороны Иван Гаврилюк. Однако в Минобороны в ответ на запрос "Телеграфа" отказались раскрывать детали данной инициативы.

На сколько такая инициатива сможет пополнить ряды ВСУ, и главное — откуда будут взяты дополнительные средства в условиях катастрофического дефицита бюджета, в Генштабе пока не комментируют.

В парламентском комитете по вопросам бюджета подтвердили, что