Рамкова угода про доступ США до доходів від природних ресурсів України не містить прямих гарантій безпеки. Проте документ "здається досить вигідною угодою для обох сторін".
Про це повідомляє Reuters, посилаючись на чотирьох експертів за день до зустрічі лідерів країн у Вашингтоні. Видання також має проект угоди.
У документі йдеться про створення спільного "Інвестиційного фонду реконструкції" під управлінням США та України. Зазначається, що хоча проект містить "заспокійливі слова", Сполучені Штати не пропонують Києву гарантій безпеки, яких він прагне.
Угода передбачає вклад українського уряду в фонд 50% майбутньої монетизації будь-яких державних природних ресурсів. Проте суми, терміни або деталі управління фондом не наводяться.
Доцент кафедри міжнародного права Лейденського університету Брайан МакГеррі, який консультував країни під час переговорів щодо угоди, вважає, що це не дивно. Саме такий формат передбачає рамкова угода.
"Вона створює зобов'язання щодо співпраці, але не має обов'язкових конкретних зобов'язань оборонного характеру. Це саме те, що ми бачимо в цій угоді. США не надали конкретних гарантій", — сказав МакГеррі.
При цьому документ "здається досить вигідним угодою для обох сторін". Таку думку висловив один з співрозмовників видання.
Зазначається, що, незважаючи на відсутність гарантій безпеки, умови угоди для України пом'якшилися. Трамп відмовився від свого початкового вимоги щодо 500 мільярдів доларів компенсації за вже надану військову підтримку.
У документі зазначається, що кошти будуть реінвестовані "для сприяння безпеці та процвітанню України". Це буде міститися в угоді про фонд, яка стосується майбутніх фінансових розподілів. Також у проекті зазначається, що уряд США "збережеться довгострокове фінансове зобов'язання щодо розвитку стабільної та економічно успішної України", але не уточнюється, що це означає.
За словами МакГаррі, деталі будуть опрацьовані під час переговорів, які можуть завершитися підписанням угоди. Експерт звернув увагу на те, що в проекті прямо вказано, що в майбутніх переговорах щодо фонду Україна та США "стараються уникати конфліктів з зобов'язаннями України" на її шляху до вступу в Європейський Союз.
"Принаймні, в принципі, існує цікава політична підтримка цього процесу", — сказав він.
Професор міжнародного права Університету Дьюка Тим Мейер зазначив, що рамкова угода не містить жодних посилань на механізм врегулювання спорів. Доля Вашингтона в майбутньому фонді, за його словами, також залишається відкритою для обговорення.
"Угода демонструє певну невизначеність американської сторони щодо того, має чи уряд повноваження брати участь у фонді, передбаченому угодою", — сказав він.
Проект пропонує "унікальний і безпрецедентний підхід", якого немає в інших національних угодах. Таку думку висловив експерт з національної безпеки та міжнародної торгівлі американської юридичної фірми K&L Gates Гільєрмо Кристенсен.
Як повідомляв "Телеграф", міністр фінансів США Скотт Бессент заявив, що робота над рамковою угодою про корисні копалини завершена. Документ готові підписати президенти обох країн.